【聚焦公安主官·共话法治化营商环境】李树荣：立足实际 多措并举 为法治化营商环境保驾护航

立足实际 多措并举 

为法治化营商环境保驾护航

腾格里开发区公安分局党委书记、局长  李树荣

在全区政法机关开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动，是自治区政法委作出的一项重要决定，是继续巩固拓展政法队伍教育整顿成果的重要举措。基层公安机关必须以“放管服”改革为载体，创新服务理念，优化工作流程，狠抓企业周边环境整治、严打涉企违法犯罪、规范公正文明执法等各项工作，切实积极回应群众期待，全力打造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

自全区“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，腾格里公安分局严格按照上级部署要求，坚持学习精神先导、思想工作先行，立足公安工作实际，完成规定动作，创新自选动作，始终坚持把公安工作融入到腾格里开发区经济社会发展大局，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展的各项工作，为优化法治化营商环境打造和谐、稳定的社会环境。

思想高度重视，精心安排部署。领导班子率先垂范，高度重视，第一时间召开党委会议，成立大讨论工作领导小组，传达和部署大讨论活动精神，落实工作责任，为分局“大讨论”活动规划路径。先后组织召开优化法治化营商环境动员部署会1次、推进会3次、警示教育会2次，组建了综合协调组、问题检视整治专项组、宣传和信息报送专项组等3个工作专班，细化任务分工、明确责任和要求，严格按照清单开展相关工作，确保了全局上下思想统一、步调一致。

强化学习教育，提升全警认识。依托党委理论中心组、专题培训、读书班、研讨班等活动，深入开展政治教育、政策法规学习、典型案例教育，深入学习贯彻习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述及自治区优化法治化营商环境大会精神，引导广大公安民警从政治的高度认识优化法治化营商环境的重大意义，夯实思想根基，坚决为经济高质量发展保驾护航。各部门共开展大讨论集中学习15次，典型案例剖析学习2次、专题培训2次、读书班2次、开展理论测试85人次，开展研讨交流6次，撰写心得体会研讨材料80余份，综合运用各类宣传平台，多角度宣传大讨论活动重要意义、工作进展和成果成效，加大优化法治化营商环境有关政策、重点工作及典型案例宣传力度。

强化走访调研，广泛征求建议。通过微信公众平台对外发布《关于征求优化法治化营商环境意见建议的公告》和《调查问卷》，设立受理电话、邮箱，广泛征求社会各界意见建议。坚持开门纳谏，召开开发区优化法治化营商环境座谈会，邀请本地企业家代表、个体工商户现场征求意见，有针对性提出改进工作的措施。各部门深入企业实地走访调研，广泛征求市场主体对优化法治化营商环境重点问题和公安工作的意见建议，找准企业发展中遇到的难点堵点痛点、辖区群众“急难愁盼”等问题，精准提供法律服务。共开展登门纳谏3次、深入企业走访调研6家次,发放调查问卷100余份，共征求意见建议14条，主要涉及分局交警、治安、派出所、刑侦等多个部门，针对企业反映的问题和征集的意见建议，已形成问题清单，制定切实可行的改进措施，现均已整改完毕，确保优化法治化营商环境取得实效。

强化成果转化，提升服务水平。为深入推进优化营商环境“大讨论”活动走深走实，分局结合实际，制定印发《腾格里公安分局优化法治化营商环境二十条措施》，着力解决群众反映强烈的突出问题。进一步梳理分局权责清单，在原有基础上调整11项行政权力，完成2022年公安分局权责清单832项行政权力调整发布。进一步推进“互联网+公安服务”模式。结合分局实际，在“互联网+公安政务服务”平台认领、编写、发布62项办理事项，最大限度实现事项网上办理。在实现办理业务减免申请材料、一证即办、优化流程的基础上，又优化窗口设置、整合窗口资源，在政务大厅设立综合窗口1个，进一步推行了“一门、一窗、一网、一次不跑、最多跑一次”办理的便民举措。同时先后通过微信、微博、政务网等多方媒体向社会公布了服务指南、办事流程图等，在窗口以一次性告知单方式，告知群众办事流程，为方便群众提供了有力支撑。深入推进公安政务服务“便利店”，将户籍业务、特行业务受理等业务延伸到派出所受理办理，并积极推进补领行驶证、补换驾驶证、变更驾驶人和机动车所有人联系方式、违章处理等车驾管高频简单业务延伸到派出所受理办理，切实打通公安政务服务“最后一公里”。

分局虽然能够积极贯彻落实优化营商环境的政策、法规、制度，严格按照上级要求落实各项简政放权举措和各项便民利民措施。但是，在便民利民方面达到全方位开花，优化公共服务和优化政策服务的能力有待进一步提升，在服务创新上还需进一步提高。下一步，分局将进一步提升政治意识和大局观念，破除固化思维、提升服务理念、优化保障机制，以高度的责任心和强烈的使命感扛起优化法治营商环境的重大政治责任。

一是持续推动“放管服”改革落实，创新便民利民措施。分局将加强全局统筹力度，强化行政服务大厅民警培训，落实好“一网通办”“一窗受理”“最多跑一趟”等政策要求，提高服务效率。协调上级部门努力搭建更多功能的智能化平台，实现业务线上办理，真正实现“让数据多跑路让群众少跑腿”，使业务办理不断向智能化服务延伸，提高服务群众的效率。

二是强化警企互动，在畅通渠道上出实招。主动进企走访，召开警企座谈会，听取企业建议，接受企业监督，有针对性地开展工作；建立警企互动工作群，将企业内保组织负责人、派出所民警纳入其中，定期推送治安防范常识、反电信网络诈骗案例、便民服务新举措、法律知识宣传，进一步提高警企沟通效率。

三是坚持打防并举，构筑和谐安定屏障。全面摸排流动人口和出租房屋变化情况，及时开展人员身份核实，健康码查验、居住登记、居住证办理，营造良好治安环境；积极主动排查化解企业内部矛盾纠纷，坚持打防管控、综合施策，联合相关部门深入企业开展安全大排查和防范教育活动；强化警企互动，部门协调联动，形成齐抓共管、综合治理的工作格局，有力打击涉企违法犯罪行为，为维护辖区经济发展提供保障。

四是持续开展执法规范化建设，努力营造公平公正法治环境。全面推进全警实战大练兵活动，刑侦、派出所等执法办案部门，开展《110接处警工作规则》《公安机关现场执法指引》等法律法规的学习，进一步提高接处警能力。强化日常执法监督管理，对所有办案单位每日警情、受立案情况进行监督检查，每月对各办案部门办理的所有案卷进行质量评查，发现问题及时通报整改。

法治是最好的营商环境。良好的营商环境对于一个地方发展的重要性不言而喻，公安机关在营造稳定公平透明、可预期的营商环境中所肩负职责使命重大。腾格里公安分局将以营造更好更优的法治化营商环境为工作目标，落实各项便民利企措施，把服务企业和群众满意度作为优化法治化营商环境的工作标准，提升服务效能，提高社会管控面、稳定政治环境、规范执法环境，创建优质高效窗口单位、创新治安管理手段、深入推进警企共建活动，切实服务保障辖区经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。